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大连开发区概况

210 2018-04-10 13:12:03

一、自然概况 

大连经济技术开发区是1984年9月经国务院批准兴建的第一个国家级开发区。位于辽东半岛南端大孤山半岛,依山傍海,光照充足,四季分明,气候宜人。开发区规划面积210平方公里,人口22万。交通发达,金窑铁路与全国相联并可转到?#20998;蕖?#19996;北亚,是欧亚大陆桥的主要的通道之一;周水子国际机场已开通了10条国际航线、72条国内航线;区域内有大连港、大窑湾港,鲇鱼湾油港、大连湾渔港,和尚岛煤港及北良粮港等大型港口。 

二、经济发展 

大连开发区利用1000万元财政拨款、2.3亿元开发?#28304;?#27454;起步滚动发展,建区18年间累计基础设施?#24230;?9.15亿元,完成全部固定资产投资456亿元。目前,开发区建成区48平方公里,,规划面积330平方公里,常住和暂住人口达到30万人。18年来,大连开发区累计实现国内生产总值1353亿元,完成工业总产值2520亿元,税收收入185.48亿元,出口创汇实现172亿美元。2002年实现GDP242.6亿元,占大连市的17.3%;出口创汇32.4亿美元,占大连市46.2%;实际使用外资3.75亿美元,占大连市的23%;完成全部税收29.19亿元,实现地方综合财政收入15.34亿元。同时创造了13.9万个就业岗位。开发区的发展有如下特点: 

1、外资项?#23458;?#36164;规模大。至今,开发区已有37个国家和地区的投资商进区投资兴业,已注册1489家企业。总投资118亿美元,合同外资81亿美元,实际使用外资35.8亿美元。外商投资企业平均投资规模达到800万美元;外资企业总投资超1000万美元的有293家,超亿美元的企业有9家。 

2、工业企业出口创汇多。开发区有20家外商投资企业名列全市出口创汇50强。外商投资工业企业出口创汇可占到全市工业企业出口创汇的55%左右,占全省的四分之一。出口值占工业产值的比重居全国开发区前?#23567;?nbsp;

3、现代产业群体初步形成。现已形成以西太平洋石化、齐化开发区新厂为代表的现代化工产业?#28023;?#20197;浦金钢板、?#26696;中?#36711;、通世泰建材等为代表的新材料产业?#28023;?#20197;东芝电视、佳能、环宇通讯为代表的电?#26377;?#24687;产业?#28023;?#20197;三洋制冷、东芝有限公司、富士电机等为代表的机电一体化制造产业?#28023;?#20197;宝生物工程、高新生物科技等为代表的生物制药产业?#28023;?#20197;金山水产、三岛食品等为代表的食品加工产业群。另外,一大批如纺织、服装、精细化工、精密机械、汽车零部件等产业根据生产要素合理组合,逐渐向开发区集聚。 

4、高新技术产业有一定实力。大连开发区在大力引进外资同时,实施了发展高新技术产业的投资促进政策,扶持具有自主知识产权的环宇通信、光洋科技、翔大科技、富生制药、昆阳制药等一批高新技术项目,并逐步形成电?#26377;?#24687;、生物医药、新材料、光机电一体化和节能环保五大高新技术产业化基地;建设了博士后工作站;引进了一重集团大连设计院等15个研发机构。到2002年全区经认定的高新技术企业(项目)达到105个,高新技术产品产值279亿元,约占全区工业总产值的57%。 

5、财政的杠杆作用得到较好发挥。制定并实施了积极的财政政策,积极筹措开发建设资金,并取得显著成绩。2002年管委会经努力成功获得22亿元国家开发银行和工商银行授信贷款。通过不断提高预算管理水平、加强政府采购集中管理、取消不合理收费、健全国有资产管理等财政措施,使财政职能作用得到了充分发挥。 

6、经济增长的牵动和辐射作用得到发挥。2002年,开发区完成的国内生产总值占大连市17.3%,有力地拉动了全市经济增长,新增国内生产总值约占全?#34892;?#22686;总量的1/4。据统计,开发区外商投资企业每年形成的产品配?#20934;?#24037;产值有40多亿元由区外内资企业实现,不仅为区外企业提供了不断拓展的产品市场,而且为其创造了新的就业岗位,?#24179;?#20102;国内外企业先进技术的对接。大显、冰山集团、石化、?#26696;幀?#40784;化、大药等国有大中型企业?#32676;?#22312;开发区与外商合资合作办厂,加速了老企业嫁接改造、技术升级。 

三、城区功能 

18年来,完成基本建设投资800多亿元,其中基础设施建设累计?#24230;?00亿元。建成居住小区21个和24个?#29992;?#31038;区,住宅面积233万平方米,城区绿化面积1037万平方米,完成了ISO14001国?#19968;?#20445;体系的认证。城区环境优美,生活配套设施齐全,拥有友谊商店等规模较大的商场7家,营业面积12万平方米;星级饭店8家,其?#20852;?#26143;级3家,中高档客房2450间(套),形成档次齐全的商贸群落。现有12所小学、8所中学,2所全日制大学,7所成人教育学院,两个现代化的大型医院和四个医疗机构。 

四、区域优势 

市场潜力大。大连开发区背靠拥有1.2亿人口的东北腹地,又处于环渤海经济圈?#34892;?#21306;和东北亚经济区,这里大中型城市密集,经济发达,城乡?#21496;?#21487;支配收入?#23545;?#39640;于全国平均水平,较强的购买力,是投资者必须考虑的市场因素。可以说,投资者在大连开发区投资,意味着在进入广阔的华北市场和东北市场?#38505;?#20102;?#28982;?nbsp;

资源丰富。依托的东北腹地,是中国自然资源最丰富的地区,也是中国工业企业的主要积聚区之一,可为投资者提供多方面的合作机会和生产配?#20303;?#29305;别是东北国有企业规模较大,国家在国有企?#36947;?#29992;国外资金、技术进行嫁接改造上,有不少鼓励政策。人才及劳动力资源丰富。大连200多个科研机构和18所公立高等院校,培育了一大批专业技术人才。大连拥有100多家国有大中型企业,有众多的技术工人和管理人员。一大批高素质、高学历的人才聚集在这里,形成了强大的人才和技术优势。 

五、行政环境 

为营造精简高效的政府运行机制,开发区在机构和干部人事制度改革的基础上,改革审批制度,实?#23567;?#19968;站?#20581;?#31383;口办公服务。“一站?#20581;?#38598;中了大连?#23567;?#22402;直单位和开发区各职能部门在内的16个有关单位和部门,在32个办公窗口办理165个服务项目,效?#26102;?#25913;革前提高了一倍半。 

依据“环境是生命,创新是灵魂”的发展理念,大连开发区一直致力于为投资者创造低成本的投资环?#22330;?#20986;台了《大连开发区?#32435;?#25237;资环境若干规定?#20998;?#19968;、之二、之三、之四,取消了不合理行政事业性收费,重新调整和规范?#21496;?#33829;性事业收费标准?#29615;?#23485;了企?#36947;?#21160;用工政策。以人工成本为例,外企各类人员人工成本天津开发区平均为1407元、北京开发区为1600元、苏州工业园区为1410元、广州开发区为1787元,而大连开发区目前基本保持在1300元。 

出台了鼓励中小型配套企业发展的政策,建成了中小企业园及10万平方米的标准厂房;对周边配套企业调查,形成配套库。努力保证企业对配套产品的需求。对水、电、汽消防等工程及设备实行?#22411;?#26631;,解决了行业垄断,?#26723;?#20102;建设成本。为了加快通关速度,开发区海关推行了“特殊时段进出口货物验放预约作业制”、检验检疫全面推?#23567;?#19968;次报验、一次取样、一次检疫检验、一次签证放?#23567;?#31561;新的服务方式,加快了

一、自然概况 

大连经济技术开发区是1984年9月经国务院批准兴建的第一个国家级开发区。位于辽东半岛南端大孤山半岛,依山傍海,光照充足,四季分明,气候宜人。开发区规划面积210平方公里,人口22万。交通发达,金窑铁路与全国相联并可转到?#20998;蕖?#19996;北亚,是欧亚大陆桥的主要的通道之一;周水子国际机场已开通了10条国际航线、72条国内航线;区域内有大连港、大窑湾港,鲇鱼湾油港、大连湾渔港,和尚岛煤港及北良粮港等大型港口。 

二、经济发展 

大连开发区利用1000万元财政拨款、2.3亿元开发?#28304;?#27454;起步滚动发展,建区18年间累计基础设施?#24230;?9.15亿元,完成全部固定资产投资456亿元。目前,开发区建成区48平方公里,,规划面积330平方公里,常住和暂住人口达到30万人。18年来,大连开发区累计实现国内生产总值1353亿元,完成工业总产值2520亿元,税收收入185.48亿元,出口创汇实现172亿美元。2002年实现GDP242.6亿元,占大连市的17.3%;出口创汇32.4亿美元,占大连市46.2%;实际使用外资3.75亿美元,占大连市的23%;完成全部税收29.19亿元,实现地方综合财政收入15.34亿元。同时创造了13.9万个就业岗位。开发区的发展有如下特点: 

1、外资项?#23458;?#36164;规模大。至今,开发区已有37个国家和地区的投资商进区投资兴业,已注册1489家企业。总投资118亿美元,合同外资81亿美元,实际使用外资35.8亿美元。外商投资企业平均投资规模达到800万美元;外资企业总投资超1000万美元的有293家,超亿美元的企业有9家。 

2、工业企业出口创汇多。开发区有20家外商投资企业名列全市出口创汇50强。外商投资工业企业出口创汇可占到全市工业企业出口创汇的55%左右,占全省的四分之一。出口值占工业产值的比重居全国开发区前?#23567;?nbsp;

3、现代产业群体初步形成。现已形成以西太平洋石化、齐化开发区新厂为代表的现代化工产业?#28023;?#20197;浦金钢板、?#26696;中?#36711;、通世泰建材等为代表的新材料产业?#28023;?#20197;东芝电视、佳能、环宇通讯为代表的电?#26377;?#24687;产业?#28023;?#20197;三洋制冷、东芝有限公司、富士电机等为代表的机电一体化制造产业?#28023;?#20197;宝生物工程、高新生物科技等为代表的生物制药产业?#28023;?#20197;金山水产、三岛食品等为代表的食品加工产业群。另外,一大批如纺织、服装、精细化工、精密机械、汽车零部件等产业根据生产要素合理组合,逐渐向开发区集聚。 

4、高新技术产业有一定实力。大连开发区在大力引进外资同时,实施了发展高新技术产业的投资促进政策,扶持具有自主知识产权的环宇通信、光洋科技、翔大科技、富生制药、昆阳制药等一批高新技术项目,并逐步形成电?#26377;?#24687;、生物医药、新材料、光机电一体化和节能环保五大高新技术产业化基地;建设了博士后工作站;引进了一重集团大连设计院等15个研发机构。到2002年全区经认定的高新技术企业(项目)达到105个,高新技术产品产值279亿元,约占全区工业总产值的57%。 

5、财政的杠杆作用得到较好发挥。制定并实施了积极的财政政策,积极筹措开发建设资金,并取得显著成绩。2002年管委会经努力成功获得22亿元国家开发银行和工商银行授信贷款。通过不断提高预算管理水平、加强政府采购集中管理、取消不合理收费、健全国有资产管理等财政措施,使财政职能作用得到了充分发挥。 

6、经济增长的牵动和辐射作用得到发挥。2002年,开发区完成的国内生产总值占大连市17.3%,有力地拉动了全市经济增长,新增国内生产总值约占全?#34892;?#22686;总量的1/4。据统计,开发区外商投资企业每年形成的产品配?#20934;?#24037;产值有40多亿元由区外内资企业实现,不仅为区外企业提供了不断拓展的产品市场,而且为其创造了新的就业岗位,?#24179;?#20102;国内外企业先进技术的对接。大显、冰山集团、石化、?#26696;幀?#40784;化、大药等国有大中型企业?#32676;?#22312;开发区与外商合资合作办厂,加速了老企业嫁接改造、技术升级。 

三、城区功能 

18年来,完成基本建设投资800多亿元,其中基础设施建设累计?#24230;?00亿元。建成居住小区21个和24个?#29992;?#31038;区,住宅面积233万平方米,城区绿化面积1037万平方米,完成了ISO14001国?#19968;?#20445;体系的认证。城区环境优美,生活配套设施齐全,拥有友谊商店等规模较大的商场7家,营业面积12万平方米;星级饭店8家,其?#20852;?#26143;级3家,中高档客房2450间(套),形成档次齐全的商贸群落。现有12所小学、8所中学,2所全日制大学,7所成人教育学院,两个现代化的大型医院和四个医疗机构。 

四、区域优势 

市场潜力大。大连开发区背靠拥有1.2亿人口的东北腹地,又处于环渤海经济圈?#34892;?#21306;和东北亚经济区,这里大中型城市密集,经济发达,城乡?#21496;?#21487;支配收入?#23545;?#39640;于全国平均水平,较强的购买力,是投资者必须考虑的市场因素。可以说,投资者在大连开发区投资,意味着在进入广阔的华北市场和东北市场?#38505;?#20102;?#28982;?nbsp;

资源丰富。依托的东北腹地,是中国自然资源最丰富的地区,也是中国工业企业的主要积聚区之一,可为投资者提供多方面的合作机会和生产配?#20303;?#29305;别是东北国有企业规模较大,国家在国有企?#36947;?#29992;国外资金、技术进行嫁接改造上,有不少鼓励政策。人才及劳动力资源丰富。大连200多个科研机构和18所公立高等院校,培育了一大批专业技术人才。大连拥有100多家国有大中型企业,有众多的技术工人和管理人员。一大批高素质、高学历的人才聚集在这里,形成了强大的人才和技术优势。 

五、行政环境 

为营造精简高效的政府运行机制,开发区在机构和干部人事制度改革的基础上,改革审批制度,实?#23567;?#19968;站?#20581;?#31383;口办公服务。“一站?#20581;?#38598;中了大连?#23567;?#22402;直单位和开发区各职能部门在内的16个有关单位和部门,在32个办公窗口办理165个服务项目,效?#26102;?#25913;革前提高了一倍半。 

依据“环境是生命,创新是灵魂”的发展理念,大连开发区一直致力于为投资者创造低成本的投资环?#22330;?#20986;台了《大连开发区?#32435;?#25237;资环境若干规定?#20998;?#19968;、之二、之三、之四,取消了不合理行政事业性收费,重新调整和规范?#21496;?#33829;性事业收费标准?#29615;?#23485;了企?#36947;?#21160;用工政策。以人工成本为例,外企各类人员人工成本天津开发区平均为1407元、北京开发区为1600元、苏州工业园区为1410元、广州开发区为1787元,而大连开发区目前基本保持在1300元。 

出台了鼓励中小型配套企业发展的政策,建成了中小企业园及10万平方米的标准厂房;对周边配套企业调查,形成配套库。努力保证企业对配套产品的需求。对水、电、汽消防等工程及设备实行?#22411;?#26631;,解决了行业垄断,?#26723;?#20102;建设成本。为了加快通关速度,开发区海关推行了“特殊时段进出口货物验放预约作业制”、检验检疫全面推?#23567;?#19968;次报验、一次取样、一次检疫检验、一次签证放?#23567;?#31561;新的服务方式,加快了通关速度。在海关的大力支持下,开发区进出口货物监管?#34892;?#21363;将建成,它的使用将从根本上解决通关烦琐的问题。 

大连开发区拥有特殊的投资优势,我们热忱欢迎各位朋?#20122;?#26469;投资兴业,?#26448;?#21457;展。


















市工商局关于促进中小企业发展的若干意见


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